对标自贸区先进制度成果，探索实施上百项改革创新，依托改革创新激发主要经济指标持续快速增长。山西转型综合改革示范区(简称“山西综改示范区”)21日对外发布4年来改革发展状况，详解先行先试、探路领跑路径。

作为山西深化转型综合改革的主战场、主引擎，山西综改示范区于2017年2月正式挂牌，由太原、晋中的8个国家级、省级产学研园区组建而成。

山西综改示范区管委会副主任、新闻发言人董良介绍，依托山西新兴产业电价政策优势，山西综改示范区努力打造精密电子制造、合成生物、光伏产业、现代服务业4个千亿级产业集群及智能制造，加快培育信创、碳化硅、蓝宝石、高端装备等一批百亿级新兴产业集群。

数据显示，山西综改示范区主要经济指标持续快速增长。其中，2017年至2019年，太原片区地区生产总值年均增长11.9%；2020年，克服疫情的不利影响，太原片区地区生产总值同比增长6.3%；2021年上半年，太原片区GDP增速达到20.6%，在中部6省高新区排名第1。

持续快速的经济增长，得益于营商环境的持续改善。

“综改示范区实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，建设专业化、市场化、国际化管理团队，对标自贸区先进制度成果，探索实施了上百项改革创新，42项在全省复制推广。”董良说，综改示范区实施了体制机制重塑性改革，形成“小管委+大公司”专业化产业化招商引资服务体系，构建起“一网通办+承诺制+标准地+一话通办+全代办+全程帮办”的全生命周期服务体系。

以“一网通办”为例，山西综改示范区实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，办理事项涵盖企业入区、建设、发展全生命周期。目前，政务服务事项“跑一次”占比78.8%，“马上办”占比39%，“0次跑”占比16.5%，线上办理业务达52831件次。

山西综改示范区管委会副主任崔俊林说：“企业有困难、诉求、投诉时，只需拨打一次电话，我们平台统一受理、调度，全方位协调解决项目落地、建设及投产、运营中的各类问题。目前累计办结各类问题3万余件，按时办结率、满意率100%。”

针对企业提出的困难和诉求，山西综改示范区实行“调度督办”。如果规定时间未办结，实施“挂牌”督办；“挂牌”督办后仍未彻底解决，纳入“13710”系统进行督办，并适时开展实地督察；对逾期较长仍未落实的事项，移交纪检监察工委督促办理，实现企业诉求的闭环管理。

在上述改革创新之下，山西综改示范区改革红利显现。

2020年10月，山西综改示范区与上海凯赛生物公司合作建设山西合成生物产业生态园，打造全球领跑的千亿级生物基新材料产业集群。

山西合成生物产业生态园总规划用地10.83平方公里，一期投资规模450亿元。

董良说，像“山西合成生物产业生态园”这样投资几百亿的特大项目，通常要3年至5年才能建成投产，但是综改示范区通过先行先试、管家服务、全方位配套等支持措施，核心项目预计两年就可以投产。