基层公权力监督，是实现国家治理体系和治理能力现代化的一项基础性工作。

29日，在浙江省政府新闻办于杭州举行的新闻发布会上，该省发布数字化改革重大应用成果，实现“掌上办事、掌上监督、掌上公开、掌上治理”四位一体的义乌“村务清廉钉办”平台成为其中之一。会上，金华市委常委、义乌市委书记林毅介绍有关情况，并进行现场演示。

据介绍，该应用包含“治理端”和“服务端”两大端口。

其中，“治理端”整合了公章使用、务工用工、财务报销、村监会监督等事项，探索出了一条集“掌上办事、掌上监督、掌上公开、掌上治理”为一体的乡村治理新路子，让干部权力运行在制度里、流程里。同时，群众可从“服务端”提出意见建议，实现对村级小微权力的监督，“治理端”对小微权力事项实现了全流程闭环管理。

“一直以来，村级小微权力是纪律监督的薄弱环节，也是群众反映集中的领域。”林毅表示，数字化改革正带来明显变化。以村民盖公章为例，改革前，拒、拖、卡、慢等现象时有发生。改革后，群众通过浙里办等申请，不见面审批，有效杜绝用章乱象。

此外，义乌还构建了两问大家访、“监督一点通”应用场景，可直接将群众诉求通过基层治理四平台派发给各职能部门办理，构建问题收集、分办、反馈、评价工作闭环，实现群众问题反映一键通达、过程可追踪、结果可查询，及时将问题矛盾化解在最小网格内，推动了基层服务从“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变，有效提升民众的获得感。

“村务清廉钉办”今年6月15日正式上线运行，目前在义乌市537个村社全域推行，使用人数达21.3万人，归集审批数据18万余条，产生预警9000余条。应用取得了初步成效，当地农村信访举报总量同比下降81.3%，检举控告量同比下降71.4%。

数据显示，“村务清廉钉办”投用以来，反映务工用工、“三资”管理、“三务”公开等方面的问题零发生，新一届村社干部新任期内实现“零信访”，义乌上溪、大陈、稠城三个镇街实现零信访……

“数字化改革，让基层公权力监督无时不在、无处不在，也让群众更好地感受到公平正义。村务清廉钉办是我们打造未来乡村的一个基础场景，是乡村振兴、共同富裕的一个治理场景。我们将继续以数字化改革推动生产方式、生活方式和治理方式的变革。”林毅说。(完)